加強消防監管部門監督檢查之我見公按哌出所實施消防安全監督檢查是公按部36號令《消防監督檢查規定》賦予公按哌出所的一項新職能,是加強社會消防安全監督檢查,提高社會防御火災事故能力,實現消防工作社會化的一條有效途徑。它對彌補消防監督替力不足,拓展消防監督渠道,減少失控漏管現象發生,有著十分重要的現實意義。加強消防監管部門監督檢查之我見——文 /石哲明,徐高峰 但由于種種原因,自《消防監督檢查規定》發布施行以來,公按哌出所實施消防安全監督檢查的效果不是很理想,許多工作只是停留在表面和形式上。筆者通過對浙江省湖州市三縣三區基層哌出所的走訪調查,發現大多數哌出所在消防監督檢查工作中存在著許多問題,為了使公按哌出所實施消防安全監督檢查很好地起到服務經濟發展和保障人民生命財產安全的作用,應該引起公按消防部門高度重視。 影響公按哌出所三級消防監督管理實施消防安全監督檢查中存在的問題。 1、責權不夠統一,認識不夠到位 目前,多數公按哌出所認為,根據上級要求實施消防監督,責任有了,但查處消防違法違規行為時,只有調查取證權,而沒有處罰權,對被監督單位威攝力不夠,這不同程度地影響了基層哌出所的積極性。基層消防大隊不愿下放權力,雙方在消防監督管理中對“責”和“權”的認識有差別,行動、步調不一致,這是哌出所實施消防安全監督檢查的**障礙。 2、對消防業務不熟悉,一定程度上影響了哌出所消防監督檢查的實施 消防是一門多學科交叉性的綜合科學,內容非常廣泛,防火工作專業性強,要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。僅僅依靠次數有限的消防業務培訓,要使哌出所民警都能熟悉并掌握消防業務技能,這是不現實的。因此,應加強對哌出所消防業務的培訓和消防監督工作的指導。 3、執法程序繁瑣,導致哌出所熱情有余而精力不足 《中華人民共合國消防法》明確規定,消防違法違章行為的執法主體是公按消防監督機構。公按部36號令和各地公按部門的《實施辦法》都沒有脫離這一執法主體。《消防監督檢查規定》和各地公按部門的《實施辦法》都明確規定,公按哌出所實施消防監督所出具的法律文書,必須加蓋公按消防機構印章.以公按消防監督機構的名義作出。為此,公按哌出所每發出一份法律文書或作出一項行政處罰,都必須到消防機構審核審批。如此繁瑣的執法程序,往往導致基層哌出所即使開展防火檢查,常常走馬觀花的多,深入檢查的少,發現火災隱患口頭提出改正的多,發書面整改意見書的少,實施處罰的就更少。由于監管不力,使一些火災隱患釀患成災。 另外,基層消防大隊與公按哌出所相互聯系不夠,業務上缺乏溝通,同樣給哌出所實施消防安全監督檢查帶來了阻力,不利于基層哌出所消防監督檢查工作的開展和防火業務的提高。 這些問題的存在,阻礙了哌出所實施消防監督檢查的進程。事實上公按哌出所實施消防監督.優勢是十分明顯的。就浙江省湖州市而言,該市現有企事業單位5000余家,公眾聚集場所200余處,全市僅有公按消防大隊6個,消防監督干部21名,實施社會消防監督力不從心。但全市三縣三區共有警署、中心所30余個,基層哌出所100余個,責任區民警1000余名,如果真正做到責任分解,消防監督的社會覆蓋面必將大大增加,從而能夠有效地避免失控漏管現象,遏止火災攀升勢頭。要加強消防監督的社會面控制,就必須依托哌出所管理便利、情況熟悉的優勢,走消防監督社會化的道路,夯實消防基礎,把消防監督檢查的責任落實到哌出所,以確保社會的消防安全。 筆者認為,解決好哌出所實施消防監督檢查過程中所出現的諸多難題,是公按哌出所真正全面和深人實施消防監督的關鍵所在。應該從以下幾個方面人手,進一步抓好落實工作。 (l)轉變觀念,提高認識,明確職責,下放權力。哌出所履行消防監督職能,涉及的是消防、治安、法制、哌出所這一公按整體,并不因消防機構不愿放權或哌出所不愿接受責任而對立。樹立對人民高度負責的態度,一切圍繞{汀目的,切實解放思想,這是充分調動哌出所消防監督檢查積極性的前提。同時,明確消防大隊與公按哌出所消防監督的職責范圍、權限,規范公按哌出所消防監督檢查行為。縣(市、區)公按(分)局應根據公按部《消防監督檢查規定》,制定切合本地實際的《公按哌出所消防監督檢查實施細則》。同時,消防監督部門要調整消防安全重點單位和直接監督管理的單位,賦予基層哌出所管轄監督的權限,由哌出所根據消防法律法規自行裁決實施處罰,使公按哌出所實施消防監督檢查的職責權限得到細化,監管力度得以深化。 (2)要加強對哌出所消防業務培訓指導?;鶎舆叱鏊鶓M快建立一支政治素質好、工作責任心強的消防專管員隊伍,形成完善的消防專管員網絡。消防監督機構要積極地對哌出所領導和消防專管員進行消防安全業務知識和執法程序的培訓,使其成為消防監督檢查的骨干力量,成為消防執法的行家里手。同時,消防部門要充分利用各種形式,加強對基層哌出所民警的全面培訓。可以推行建立大隊防火人員哌出所聯系點制度,每個防火人員固定聯系.2一3個哌出所,具體指導消防監督檢查及對民警的消防業務知識培訓。提高全體民誓的消防業務知識和消防行政執法水平,使每位責任區民警均能獨立開展消防監督檢查工作。 (3)要簡化執法審批程序,提高辦事效率??h(市、區)公按(分)局在制定的《公按哌出所消防監督檢查實施細則》中,應考慮將哌出所消防行政處罰案件的執法程序與治安案件程序進行并軌。法律文書不管是當場改正也好,期限改正也好,或是重大火災隱患通知書,消防行政處罰決定書等,都可以蓋好章發下去,但下發時要制訂嚴格的領用登記制度,要有據可查,法律程序規范,要積極為哌出所消防執法提供方便。 (4)要加強與哌出所的聯絡溝通和協同配合。基層消防大隊對企事業單位實施消防監督檢查,應該多與轄區哌出所取得聯系,充分發揮各自優勢,聯合執法。加強消防監管部門監督檢查之我見,雙方共同執法檢查的過程,實際上也是一種實地的培訓和指導,這對于提高哌出所民警的消防業務水平,效果更為明顯。文 /石哲明,徐高峰 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 防火門、防火卷簾檢測要點一、防火門 1、檢查防火門的規格、種類、級別、數量、安裝位置及施工質量是否符合設計要求和國家有關標準的規定。消防設施檢測—防火門、防火卷簾檢測要點,北京定點消防檢測企業是負責北京電氣檢測的定點消電檢機構,可接受北京各種類型建筑的消防設施檢測及電氣防火檢測,各類型大型活動電消檢測,臨時建筑的消檢電檢服務。①防火門應為向疏散方向開啟的平開門。②防火門... 防排煙系統設計施工質量的優劣,直接影響人員的安全疏散。防排煙系統設置不完善、自然排煙設施達不到排煙的目的、機械加壓送風系統難以達到所要求的余壓和機械排煙系統的排煙效果不明顯,以及火災報警、風閥、風機之間的聯動控制功能不完善是防排煙系統驗收與監督檢查中存在的突出問題。北京消防檢測機構專項資質從事電氣檢測及消防設施檢測,提供消電檢報告,北京天一電消檢測壹級資質,可承接全是各種類型建筑的電氣防... 為切實加強文物古建筑消防安全管理,確保其消防安全,7月10日,貴州省畢節市織金縣消防大隊聯合織金縣文廣局深入轄區文昌閣、財神廟、楊泗將軍廟等文物古建筑,開展消防安全專項檢查。北京電消檢專職從事消防檢測和電氣檢測,并提交物業及消防部門檢查驗收所需的消防檢測報告,電氣及消防設施檢測資質壹級,可接受各類建筑的電氣檢測及消防設施檢測、臨時活動舞臺檢測,具備滅火器年檢維修充裝檢測資質,廠家直營各類... 消防總隊精準發力,上下聯動,發起新一輪夏防工作迅猛攻勢,堅決維護火災形勢持續平穩。擊破警地壁壘,狠抓責任落實 高規格統籌。領導聽取全省當前火災防控工作匯報,紛紛就抓好火災防控工作作出批示指示,16個省市牽頭“引路”,召開消防工作電視電話會議,制定下發工作方案,將責任制度落到實處;領導率先垂范,親自帶隊開展消防檢查,參與夏季火災防控工作,進一步夯實領導責任。北京華陽消防器材公... 火災自動報警系統檢測,檢測的內容包括:觸發器件、火災警報裝置、消防控制設備、電源及系統功能的檢查。1、外觀檢查 (1)檢查系統的主電源、備用電源、自動切換裝置等安裝位置及施工質量?;馂淖詣訄缶到y主電源應有明顯標志,主電源的保護開關不應采用漏電保護開關,控制器的主電源引入線,應直接與消防電源連接,嚴禁使用電源插頭。北京定點消防檢測企業是負責北京電氣檢測的定點消電檢機構,可... 電動自行車起火到底有多危險?電動自行車一旦起火,究竟有多危險?消防大隊副大隊長告訴筆者,針對電動自行車火災,消防部門專門做了一個火災實驗。在一座廢棄的居民樓一樓樓道內,停放有3輛電動自行車,在給電動自行車充電過程中,消防員模擬了電氣故障。北京滅火器充裝維修公司銷囘售各種消防器材及電氣檢測、消防設施檢測等消檢電檢... (一)外觀檢查 1、火災應急照明和疏散指示標志的類別、型號、數量、設置場所、安裝位置、間距等符合設計要求,表面應無機械損傷、緊固部位應無松動。消電檢之應急照明及疏散指示標志檢測要點,北京定點消防檢測企業是負責西城電氣檢測的定點消電檢機構,可接受西城區各種類型建筑的消防設施檢測及電氣防火檢測,各類型大型活動電消檢測,臨時建筑的消檢電檢服務。2、燈具與供電線路之間不得使用插頭連接... 市消防支隊成立6個檢查組,集中對轄區人員密集場所開展火災隱患排查。消防支隊各檢查組采取不打招呼、隨機抽查的形式,分別對酒店、賓館、KTV等人員密集場所進行了排查。每到一處,檢查組都實地查看了各單位消防安全管理制度是否嚴格落實,疏散通道、安全出口是否保持暢通,疏散指示標志、消火栓、滅火... 消防供配電設施檢測要點(一)消防電源及其配電 1、核對消防控制室、消防水泵、消防電梯、防排煙設施、火災自動報警、漏電火災報警系統、自動滅火系統、應急照明、疏散指示標志和電動的防火門、窗、防火卷閥門等消防設備用電的負荷等級是否符合設計要求和現行國家有關標準的規定。電氣檢測之消防供配電設施檢測要點,北京電氣檢測專職從事消防檢測和電氣防火檢測,并提交消防部門檢查驗收所需的消防檢測報告,電氣及... 素有“滇黔鎖鑰”“云南咽喉”之稱的云南省曲靖市,是云南重要的工業城市,同時也是喀斯特地貌發育的典型地區。2017年年10月份以來,曲靖市公安消防支隊因地制宜,采取摸底排查、分類指導、約談定責、輿論監督等有效手段,對癥下藥督促轄區內115家“最不放心”區域場所查改自身火患,用“六式”消除消防隱患,為凈化全市消防安全環境貢獻了自身力量。北京恒泰消防淮海牌干粉滅火器工廠直營價格敬請電詢,北京負... 氣體火災系統檢測的內容主要包括:防護區和儲瓶間檢查、系統設備檢查系統功能試驗。消電檢之氣體滅火系統的檢測要點:CO2氣體滅火系統 混合氣體滅火系統 七氟丙烷氣體滅火系統 氣體滅火系統聯動演示 1、防護區和儲瓶間檢查 (1)復核防護區的基本情況 防護區的劃分,用途,位置,幾何尺寸,圍護結構及門、窗、吊頂的耐火極限,圍護結構及門、窗的允許壓強,開口,通風,環境溫度... 市商貿城是當地**的商貿綜合體,店鋪眾多,客流量大,一直是消防監督工作的重點和難點。前不久,大隊聯合轄區人民路哌出所共同出動20名警力對商貿城商圈開展了一次拉網式檢查,共檢查單位125家,督促整改火災隱患395處,臨時查封單位3家,“三?!?家,罰款18.7萬元。消防聯勤機制成為致勝法寶。華陽專項資質從事滅火器年檢,北京消防定點滅火器檢測中心,負責北京地區各類型滅火器維修充裝服務。北京華... 泡沫滅火系統檢測的內容包括:消防泵、泡沫液儲罐、泡沫液、泡沫比例混合器(裝置)、泡沫產生裝置、泡沫消火栓、閥門、壓力表、管道過濾器、金屬軟管、管道及管件檢查,消防泵房、水源、水位指示裝置、動力源、備用動力及電氣設備施工質量檢查,系統功能試驗。以下是消防檢測之泡沫滅火系統檢測要點。北京消防檢測公司專項資質從事電氣檢測及消防設施檢測,提供消電檢報告,北京天一電消檢測壹級資質,可承接全是各種類... 自動噴水滅火系統的檢測主要包括供水設施、報警閥組、管網、噴頭的檢查,系統流量、壓力測試和系統模擬滅火功能試驗?!蹲詣訃娝疁缁鹣到y施工及驗收規范》對單位自身組織的系統驗收要求如檢查數量、檢查方法、判定條件作了詳細的規定。消防設施檢測—自動噴水滅火系統的檢測要點 1、外觀檢查(1)報警閥組檢查①檢查報警閥組是否有注明系統名稱和保護區域的標志牌... 滅火器維修由具備維修工作資格的企業依據制造滅火器的標準規范進行,您了解滅火器檢測的流程嗎?華陽消防來和各位一起分享一下滅火器的檢測內容和過程。滅火器檢測內容及檢修過程***行的是滅火器外觀查驗,再依照拆裝、報廢解決、壓力試驗、清理干躁、更換零部件、再充裝及密封檢測、出廠檢測、創建維修檔案資料等程序,滅火器維修前,維修工作人員逐具檢查滅火器,明確并紀錄滅火器的規格型號... |