加強消防監管部門監督檢查之我見公按哌出所實施消防安全監督檢查是公按部36號令《消防監督檢查規定》賦予公按哌出所的一項新職能,是加強社會消防安全監督檢查,提高社會防御火災事故能力,實現消防工作社會化的一條有效途徑。它對彌補消防監督替力不足,拓展消防監督渠道,減少失控漏管現象發生,有著十分重要的現實意義。加強消防監管部門監督檢查之我見——文 /石哲明,徐高峰 但由于種種原因,自《消防監督檢查規定》發布施行以來,公按哌出所實施消防安全監督檢查的效果不是很理想,許多工作只是停留在表面和形式上。筆者通過對浙江省湖州市三縣三區基層哌出所的走訪調查,發現大多數哌出所在消防監督檢查工作中存在著許多問題,為了使公按哌出所實施消防安全監督檢查很好地起到服務經濟發展和保障人民生命財產安全的作用,應該引起公按消防部門高度重視。 影響公按哌出所三級消防監督管理實施消防安全監督檢查中存在的問題。 1、責權不夠統一,認識不夠到位 目前,多數公按哌出所認為,根據上級要求實施消防監督,責任有了,但查處消防違法違規行為時,只有調查取證權,而沒有處罰權,對被監督單位威攝力不夠,這不同程度地影響了基層哌出所的積極性。基層消防大隊不愿下放權力,雙方在消防監督管理中對“責”和“權”的認識有差別,行動、步調不一致,這是哌出所實施消防安全監督檢查的**障礙。 2、對消防業務不熟悉,一定程度上影響了哌出所消防監督檢查的實施 消防是一門多學科交叉性的綜合科學,內容非常廣泛,防火工作專業性強,要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。僅僅依靠次數有限的消防業務培訓,要使哌出所民警都能熟悉并掌握消防業務技能,這是不現實的。因此,應加強對哌出所消防業務的培訓和消防監督工作的指導。 3、執法程序繁瑣,導致哌出所熱情有余而精力不足 《中華人民共合國消防法》明確規定,消防違法違章行為的執法主體是公按消防監督機構。公按部36號令和各地公按部門的《實施辦法》都沒有脫離這一執法主體。《消防監督檢查規定》和各地公按部門的《實施辦法》都明確規定,公按哌出所實施消防監督所出具的法律文書,必須加蓋公按消防機構印章.以公按消防監督機構的名義作出。為此,公按哌出所每發出一份法律文書或作出一項行政處罰,都必須到消防機構審核審批。如此繁瑣的執法程序,往往導致基層哌出所即使開展防火檢查,常常走馬觀花的多,深入檢查的少,發現火災隱患口頭提出改正的多,發書面整改意見書的少,實施處罰的就更少。由于監管不力,使一些火災隱患釀患成災。 另外,基層消防大隊與公按哌出所相互聯系不夠,業務上缺乏溝通,同樣給哌出所實施消防安全監督檢查帶來了阻力,不利于基層哌出所消防監督檢查工作的開展和防火業務的提高。 這些問題的存在,阻礙了哌出所實施消防監督檢查的進程。事實上公按哌出所實施消防監督.優勢是十分明顯的。就浙江省湖州市而言,該市現有企事業單位5000余家,公眾聚集場所200余處,全市僅有公按消防大隊6個,消防監督干部21名,實施社會消防監督力不從心。但全市三縣三區共有警署、中心所30余個,基層哌出所100余個,責任區民警1000余名,如果真正做到責任分解,消防監督的社會覆蓋面必將大大增加,從而能夠有效地避免失控漏管現象,遏止火災攀升勢頭。要加強消防監督的社會面控制,就必須依托哌出所管理便利、情況熟悉的優勢,走消防監督社會化的道路,夯實消防基礎,把消防監督檢查的責任落實到哌出所,以確保社會的消防安全。 筆者認為,解決好哌出所實施消防監督檢查過程中所出現的諸多難題,是公按哌出所真正全面和深人實施消防監督的關鍵所在。應該從以下幾個方面人手,進一步抓好落實工作。 (l)轉變觀念,提高認識,明確職責,下放權力。哌出所履行消防監督職能,涉及的是消防、治安、法制、哌出所這一公按整體,并不因消防機構不愿放權或哌出所不愿接受責任而對立。樹立對人民高度負責的態度,一切圍繞{汀目的,切實解放思想,這是充分調動哌出所消防監督檢查積極性的前提。同時,明確消防大隊與公按哌出所消防監督的職責范圍、權限,規范公按哌出所消防監督檢查行為??h(市、區)公按(分)局應根據公按部《消防監督檢查規定》,制定切合本地實際的《公按哌出所消防監督檢查實施細則》。同時,消防監督部門要調整消防安全重點單位和直接監督管理的單位,賦予基層哌出所管轄監督的權限,由哌出所根據消防法律法規自行裁決實施處罰,使公按哌出所實施消防監督檢查的職責權限得到細化,監管力度得以深化。 (2)要加強對哌出所消防業務培訓指導。基層哌出所應盡快建立一支政治素質好、工作責任心強的消防專管員隊伍,形成完善的消防專管員網絡。消防監督機構要積極地對哌出所領導和消防專管員進行消防安全業務知識和執法程序的培訓,使其成為消防監督檢查的骨干力量,成為消防執法的行家里手。同時,消防部門要充分利用各種形式,加強對基層哌出所民警的全面培訓。可以推行建立大隊防火人員哌出所聯系點制度,每個防火人員固定聯系.2一3個哌出所,具體指導消防監督檢查及對民警的消防業務知識培訓。提高全體民誓的消防業務知識和消防行政執法水平,使每位責任區民警均能獨立開展消防監督檢查工作。 (3)要簡化執法審批程序,提高辦事效率。縣(市、區)公按(分)局在制定的《公按哌出所消防監督檢查實施細則》中,應考慮將哌出所消防行政處罰案件的執法程序與治安案件程序進行并軌。法律文書不管是當場改正也好,期限改正也好,或是重大火災隱患通知書,消防行政處罰決定書等,都可以蓋好章發下去,但下發時要制訂嚴格的領用登記制度,要有據可查,法律程序規范,要積極為哌出所消防執法提供方便。 (4)要加強與哌出所的聯絡溝通和協同配合。基層消防大隊對企事業單位實施消防監督檢查,應該多與轄區哌出所取得聯系,充分發揮各自優勢,聯合執法。加強消防監管部門監督檢查之我見,雙方共同執法檢查的過程,實際上也是一種實地的培訓和指導,這對于提高哌出所民警的消防業務水平,效果更為明顯。文 /石哲明,徐高峰 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 我敢肯定:你一眼能看出這句話不合常規的地方。洗衣服得用水連三歲小孩也知道。常言道:水火不相容。洗衣服能洗出火來,豈不太邪乎了點嗎?你先別著急,聽叔叔仔細道來。叔叔說的洗出來的火,井臀衣服,洗著洗著就冒出火來了,而是說如果你不小心,即使是洗衣服時,也同樣能引起火災。北京消防器材公司專營滅火器檢測維修年審服務,專項資質從事消防檢測及電氣檢測服務,批發各種規格滅火器等消防產品?!跋础背鰜淼幕馂?.. 神奇的滅火水膠毯 汽油桶在燃燒,一個人從容不迫地把手插到火焰中,然后把手伸給在場的人觀看,絲毫沒有受傷;他又披著一條毯子,在兩排燃燒著的干草垛中間散步,甚至坐在大火中間,安然無恙這是一條什么毯子?是在變魔術嗎?不是,這是在試驗的一種防火水膠毯。這種防火新型工具在國外已經誕生。它之所以能防火,是因為涂有一層特殊的水膠。這種水膠是從不同的植物里提取出來的一種碳水化合物如果把水膠... 摘要:通過對建筑防火設計審核中經常遇到的消防水泵設置情況和相關設計規范的分析研究,提出了如何使水泵的設置更為合理的觀點。北京華陽消防器材公司專職從事滅火器年檢維修充裝服務,消防設施檢測及電氣防火檢測服務,直營國內知名品牌滅火器等消防器材?! £P鍵詞:消防供水;消防水泵;設置 1引言 消防水泵房是消火栓、自動噴水滅火系統以及其它滅火系統的“心臟”,而消防水泵更是消防水泵房的... 提及德國化學公司,專職人員便會想到該公司的**產品一一聚酰胺和聚酰胺感應材料。如今用于制作消防服及用品的超級耐熱、耐火、耐蝕Basofi1纖維又出自該公司。人們自然不會感到驚奇,北京滅火器年檢維修公司銷售各種消防器材及電氣檢測、消防設施檢測等消檢電檢服務。北京消防器材公司專業從事各種滅火器材銷囘售、滅火器年檢維修、消防設施檢測及電氣檢測服務。超耐熱耐火Basofi1纖維問世... 可連續監測工作環境空氣中可燃氣體濃度,為作業人員 提供安全警示?;窘M成 一般由探頭、聲光報警器、操作面板和機體組成。德爾格便攜式可燃報畫器 使用方法 1)開機 按住0K鍵,顯示屏顯示數字3、2、1,顯示1后,儀器開 始啟動。背景燈開啟,并進入自檢程序。聲光報警鳴閃一次 并伴有振動報警。顯示屏會按順序顯示以下信息:——軟件版本號;可燃氣體報警值設置A1,A2(A1... 市消防總隊總隊長要求各級消防部門切實提高認識,迅速傳達貫徹會議精神,北京深入部署關于加強和改進消防工作的意見,進一步統一思想到市局黨委的決策部署要求上來,深刻理解貫徹落實國務院和北京市意見的重要意義,認真研究細化貫徹措施,抓住機遇,積極推動落實政服、部門、單位消防安全責任,全面加強公共消防安全基礎設施建設... 木材的高溫性能如何?木材具有質量輕,強度大,熱導率小,容易加工,裝飾性好,取材廣泛等優點,因此作為一種重要的建筑材料在建筑工程中得到了廣泛應用。木材的明顯缺點是容易燃燒,在火災高溫下的性能主要表現為燃燒性能和發煙性能。木材的高溫性能及燃燒性能,北京華陽滅火器年檢維修銷售各種消防器材及消防檢測、電氣檢測等消電檢服務。北京滅火器檢測充裝公司銷售各種滅火器及消防設施檢測、電氣防火檢測等... 加油站 油庫滅火器在維護與保養中應注意以下幾點:一、防泄漏。在保管中應擰緊開關,不得漏氣。定期檢查滅火器的總重量,發現不正常下降時,要及時處理。二、防堵塞。滅火器的噴嘴應經常疏通,使之保持暢通。為防噴嘴堵塞,可在噴嘴上套上紙套和掛上通針。三、防潮防銹。滅火器的筒身一般都是用鋼板滾壓焊制而成的,一旦受潮生銹,筒身就會受腐蝕,其強度將下降,有發生爆炸的危險。因此,要保持滅火器的清潔干燥... 1 人類吸煙史簡介煙草的原產地是美洲。南美洲和中美洲的印第安人用煙草抽煙、治療傷口及用作其它藥用目的。16世紀中期,法國出現煙草。最初,煙草是作為藥用和觀賞植物在歐洲種植。隨后,開始用作煙來吸、嚼或用作嗅粉(即毒品)。在俄羅斯,16世紀中期,煙草作為消費品運入,17世紀開始種植,18世紀工廠開始生產煙草。1811年俄羅斯有6家煙草工廠,而到了1861年,已有530家煙草和黃煙草工廠。19世紀... 室內消防給水系統是目前建筑物中設置最普遍的也是最主要的消防設施,為撲滅建筑物火災發揮著舉足輕重的作用。室內消火栓作為室內消防給水系統的重要部件,其安裝質量與維護保養的好壞.直接影響消防給水系統滅火功能的發揮,因而應引起廣大施工及建筑使用單位的重視。室內消火栓的安裝與維護保養,北京華陽消火栓的使用方法,室內消火栓價格,室外消火栓間距圖集,消防軟管卷盤設置范圍,直流水槍有開花和開關兩種。消防... 水基型滅火器以其價格實惠、更換滅火劑方法簡單和使用簡便等優點被大多數企業所配備。但是,因水基型滅火器的維修檢測、使用操作不當而引起的暴炸傷人事件時有發生。所以,怎樣正確使用水基型滅火器是不可忽視的問題。水基型滅火器的安全使用 :1、要經常注意對水基型滅火器的維修保養,如發現滅火器筒體及零部件因銹蝕變形,則應立即更換,不可繼續使用。否則,器具內滅火劑發生化學反應所產生的氣體壓力... 文化休閑娛樂的方式也日益豐富多彩,一些以酒吧形式開設的新興娛樂休閑場所應運而生。這些酒吧不僅僅是單純的喝酒場所,還具備了供人們吃飯、表演、卡拉OK等多種娛樂功能。由于存在人員密度較大、使用功能多樣、裝修復雜等特點,一旦發生火災,極易造成群死群傷的重特大火災事故。北京華陽消防器材公司專職從事滅火器年檢維修充裝服務,消防設施檢測及電氣防... 參加滅火的工人田某,使用手提式干粉滅火器時,因滅火器噴不出粉,突然爆炸,下封頭從與筒體對接的焊縫處斷開飛出,擊中胸囘部倒地,致使右胸多發性肋骨骨折,造成氣胸、血胸,經搶救無效死亡.分析這次事故的原因主要是:(1)滅火器制造質量低劣。滅火器下封頭與筒身對接的焊縫,焊透部分只占全部焊縫的9.08%。(2)干粉結塊。事后檢查發現,滅火器出粉管被堅硬的粉柱堵塞(造成結... 當我們進入一個新的大樓或賓館時,一定要對周圍的環境和出入口進行必要的了解與熟悉。多想萬一,以備不測?;馂臅r這些誤區會把你帶入險境,北京華陽滅火器年檢維修銷囘售各種消防器材及消防檢測、電氣檢測等消電檢服務。北京滅火器檢測充裝公司銷囘售各種滅火器及消防設施檢測、電氣防火檢測等電消檢服務... 1.滅火器的配置基準(1) A類火災配置場所滅火器的最低配置基準應符合表6-4的規定。衷6?4 A類火災配■場所滅火器的配■基準危險等級嚴重危險級中危險級輕危險級每具滅火器最小配置滅火級別3A2A1A**保護面積(mJ5075100 (2) E、C類火災配置場所滅火器的最低配置基準應符合表6-5的規定。表6?5 B、C類火災配置場所滅火器的配■墓準危險等級嚴重危險級中危險級輕危險級毎具滅... |