加強消防監管部門監督檢查之我見公按哌出所實施消防安全監督檢查是公按部36號令《消防監督檢查規定》賦予公按哌出所的一項新職能，是加強社會消防安全監督檢查，提高社會防御火災事故能力，實現消防工作社會化的一條有效途徑。它對彌補消防監督替力不足，拓展消防監督渠道，減少失控漏管現象發生，有著十分重要的現實意義。加強消防監管部門監督檢查之我見——文 /石哲明，徐高峰 但由于種種原因，自《消防監督檢查規定》發布施行以來，公按哌出所實施消防安全監督檢查的效果不是很理想，許多工作只是停留在表面和形式上。筆者通過對浙江省湖州市三縣三區基層哌出所的走訪調查，發現大多數哌出所在消防監督檢查工作中存在著許多問題，為了使公按哌出所實施消防安全監督檢查很好地起到服務經濟發展和保障人民生命財產安全的作用，應該引起公按消防部門高度重視。
影響公按哌出所三級消防監督管理實施消防安全監督檢查中存在的問題。 1、責權不夠統一，認識不夠到位 目前，多數公按哌出所認為，根據上級要求實施消防監督，責任有了，但查處消防違法違規行為時，只有調查取證權，而沒有處罰權，對被監督單位威攝力不夠，這不同程度地影響了基層哌出所的積極性?；鶎酉来箨牪辉赶路艡嗔Γp方在消防監督管理中對“責”和“權”的認識有差別，行動、步調不一致，這是哌出所實施消防安全監督檢查的**障礙。 2、對消防業務不熟悉，一定程度上影響了哌出所消防監督檢查的實施 消防是一門多學科交叉性的綜合科學，內容非常廣泛，防火工作專業性強，要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。僅僅依靠次數有限的消防業務培訓，要使哌出所民警都能熟悉并掌握消防業務技能，這是不現實的。因此，應加強對哌出所消防業務的培訓和消防監督工作的指導。 3、執法程序繁瑣，導致哌出所熱情有余而精力不足 《中華人民共合國消防法》明確規定，消防違法違章行為的執法主體是公按消防監督機構。公按部36號令和各地公按部門的《實施辦法》都沒有脫離這一執法主體。《消防監督檢查規定》和各地公按部門的《實施辦法》都明確規定，公按哌出所實施消防監督所出具的法律文書，必須加蓋公按消防機構印章.以公按消防監督機構的名義作出。為此，公按哌出所每發出一份法律文書或作出一項行政處罰，都必須到消防機構審核審批。如此繁瑣的執法程序，往往導致基層哌出所即使開展防火檢查，常常走馬觀花的多，深入檢查的少，發現火災隱患口頭提出改正的多，發書面整改意見書的少，實施處罰的就更少。由于監管不力，使一些火災隱患釀患成災。 另外，基層消防大隊與公按哌出所相互聯系不夠，業務上缺乏溝通，同樣給哌出所實施消防安全監督檢查帶來了阻力，不利于基層哌出所消防監督檢查工作的開展和防火業務的提高。 這些問題的存在，阻礙了哌出所實施消防監督檢查的進程。事實上公按哌出所實施消防監督.優勢是十分明顯的。就浙江省湖州市而言，該市現有企事業單位5000余家，公眾聚集場所200余處，全市僅有公按消防大隊6個，消防監督干部21名，實施社會消防監督力不從心。但全市三縣三區共有警署、中心所30余個，基層哌出所100余個，責任區民警1000余名，如果真正做到責任分解，消防監督的社會覆蓋面必將大大增加，從而能夠有效地避免失控漏管現象，遏止火災攀升勢頭。要加強消防監督的社會面控制，就必須依托哌出所管理便利、情況熟悉的優勢，走消防監督社會化的道路，夯實消防基礎，把消防監督檢查的責任落實到哌出所，以確保社會的消防安全。 筆者認為，解決好哌出所實施消防監督檢查過程中所出現的諸多難題，是公按哌出所真正全面和深人實施消防監督的關鍵所在。應該從以下幾個方面人手，進一步抓好落實工作。 (l)轉變觀念，提高認識，明確職責，下放權力。哌出所履行消防監督職能，涉及的是消防、治安、法制、哌出所這一公按整體，并不因消防機構不愿放權或哌出所不愿接受責任而對立。樹立對人民高度負責的態度，一切圍繞{汀目的，切實解放思想，這是充分調動哌出所消防監督檢查積極性的前提。同時，明確消防大隊與公按哌出所消防監督的職責范圍、權限，規范公按哌出所消防監督檢查行為?？h(市、區)公按(分)局應根據公按部《消防監督檢查規定》，制定切合本地實際的《公按哌出所消防監督檢查實施細則》。同時，消防監督部門要調整消防安全重點單位和直接監督管理的單位，賦予基層哌出所管轄監督的權限，由哌出所根據消防法律法規自行裁決實施處罰，使公按哌出所實施消防監督檢查的職責權限得到細化，監管力度得以深化。 (2)要加強對哌出所消防業務培訓指導?；鶎舆叱鏊鶓M快建立一支政治素質好、工作責任心強的消防專管員隊伍，形成完善的消防專管員網絡。消防監督機構要積極地對哌出所領導和消防專管員進行消防安全業務知識和執法程序的培訓，使其成為消防監督檢查的骨干力量，成為消防執法的行家里手。同時，消防部門要充分利用各種形式，加強對基層哌出所民警的全面培訓?？梢酝菩薪⒋箨牱阑鹑藛T哌出所聯系點制度，每個防火人員固定聯系.2一3個哌出所，具體指導消防監督檢查及對民警的消防業務知識培訓。提高全體民誓的消防業務知識和消防行政執法水平，使每位責任區民警均能獨立開展消防監督檢查工作。 (3)要簡化執法審批程序，提高辦事效率?？h(市、區)公按(分)局在制定的《公按哌出所消防監督檢查實施細則》中，應考慮將哌出所消防行政處罰案件的執法程序與治安案件程序進行并軌。法律文書不管是當場改正也好，期限改正也好，或是重大火災隱患通知書，消防行政處罰決定書等，都可以蓋好章發下去，但下發時要制訂嚴格的領用登記制度，要有據可查，法律程序規范，要積極為哌出所消防執法提供方便。 (4)要加強與哌出所的聯絡溝通和協同配合。基層消防大隊對企事業單位實施消防監督檢查，應該多與轄區哌出所取得聯系，充分發揮各自優勢，聯合執法。加強消防監管部門監督檢查之我見，雙方共同執法檢查的過程，實際上也是一種實地的培訓和指導，這對于提高哌出所民警的消防業務水平，效果更為明顯。文 /石哲明，徐高峰 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 "公眾聚集場所"是指賓館、飯店、商市場、客運車站候車室、體育場館等場所。"公眾聚集場所"在投入使用、營業前，應具備哪些必要的消防安全條件呢？消防檢測公司專項資質從事電氣檢測及消防安全檢測，提供消電檢報告，北京天一電消檢測壹級資質，可承接全是各種類型建筑的電氣防火檢測、臨時活動檢測、酒店宴會、發布會以及各種展覽、會議場所的消防檢測，并出具消防檢查驗收所需的檢測報告。10月13日，帶... 什么是漏電?漏電為什么會造成火災事故?如何防范漏電? 說白了漏電，便是線路的某一個地區因種種原因(風輕輕吹.雨打.日曬.返潮.碰壓.劃傷.磨擦.浸蝕等)使電線的絕緣降低，造成線與線.線與地有一部分電商品流通過。北京電消檢專職從事消防檢測和電氣檢測，并提交物業及消防部門檢查驗收所需的消防檢測報告，電氣及消防設施檢測資質壹級，可接受各類建筑的電氣檢測及消防設施檢測、臨時活動舞臺檢測，具備... 有了完善的疏散設施并不能及時地發現和了解整個建筑物的火情，甚至有時并不能及時使占用人員解困.而在建筑物內設置火災自動報替系統、自動滅火系統和事故廣播系統可以及時發現火災，并通知有關人員有秩序地迅速撤離和撲滅火災，爭取時間來保障人員和建筑物的安全... 數據信息消防安全剖析表明，家庭火災的死亡率遠遠地高過別的場地的火災。十幾乃至數十人喪命,這種令人吃驚的超大火災通常產生在加工廠，休閑娛樂會所，大型商場和酒店餐廳,而家庭火災導致的致死人數較少。這種表層的數據信息非常容易給大家導致假象,覺得火災的危害關鍵來源于公共場合,進而忽略了家庭火災產生的災囘禍。家庭火災為何死亡率高，北京滅火器年檢維修公司銷售各種消防器材及電氣檢測、消防設施檢測等消檢... 據統計，在全國近3000家的消防器材生產企業，近萬家消防施工企業中，真正有實力，能形成企業集團化、產品多元化的并不多。全國的生產企業約八成屬于私營，在這些私營企業中，多數屬“家族化”生產，其特點是:投資少、人員少、生產規模小、科技含量低。目前中國消防汽車行業的發展形勢，我國目前已有消防器材生... 在火災僥損程度鑒定中建立了一套將實際火災等效為標準火災的鑒定方法.到會專家經過認其評議，一致認為該項目的研究墳補了我國鋼筋鹼建筑火災燒報程度鑒定應用技術的空白，處于國際先進水平。消防科研所通過部級鑒定多項科研成果。目前，該項目課題組已成功地對多起鑰筋鹼建筑火災燒報作出技術鑒定，為其結構的修復補強提供了量化的科學依... 對違反消防安全方面處罰和主要內容？1.違反爆炸劇毒易燃，放射性等危險物品管理規定生產，儲存.運輸使用危險物品,肖未造成嚴重后果的，可處十五日以下的拘留，及200元以下罰款和弩告。北京電消檢專職從事消防檢測和電氣檢測，并提交物業及消防部門檢查驗收所需的消防檢測報告，電氣及消防設施檢測資質壹級，可接受各類建筑的電氣檢測及消防設施檢測、臨時活動舞臺檢測... 暴炸、放火決水或其他方法破壞軍事設備生產設施通訊交通設備.建筑工程防險設備或者其他公共建設公共財物的，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑，情節較輕的,處三年以，上十年以下有期徒刑。北京恒泰消防淮海牌干粉滅火器工廠直營價格敬請電詢，北京負責配送，專營MFZ5/ABC手提式干粉滅火器及二氧化碳、水基型等類型手提式滅火器，提供滅火器年檢維修充裝服務，提供消防設施檢測及電氣檢測服務，消防專營資質... 18日，北京消防協會召開了電氣消防檢測和建筑消防設施檢測企業工作會，本市69家“兩檢”企業的總經理參加了會議。協會副理事長張寶林、蘇向明到會并講了話。協會常務副秘書長李偉對2004年“兩檢”工作進行了總結。北京消防協會召開“電檢”、“消檢”企業工作會，北京電消檢專職從事消防檢測和電氣檢測，并提交物業及消防部門檢查驗收所需的消防檢測報告，電氣及消防設施檢測資質壹級，可接受各類建筑的電氣... 我國自古以來就有“防患于未然”的傳統觀念,嚴格控制火源是歷代實施消防管理的重要內容,我國古代的防火意識與防火技術已達到很高的程度和水平,這不僅從現存的古建筑中可以看到,而且還有大量歷史文獻資料可以佐證。北京恒泰消防淮海牌干粉滅火器工廠直營價格敬請電詢，北京負責配送，專營MFZ5/ABC手提式干粉滅火器及二氧化碳、水基型等類型手提式滅火器，提供滅火器年檢維修充裝服務，提供消防設施檢測及電氣... 北京消防協會于10月25日，受北京金日新事業技術有限公司委托，組織召開了專家評估會，對該企業生產的《地鐵隧道廣告系統顯示光柱》產品進行了評估，向企業提供了《產品消防全評估報告》。此次專家評估會的組織單位為北京消防協會，主持評估單位為協會的電氣專業委員會。消電檢測是專職消防檢測機構對各類型建筑進行消防安全技術檢測，對建筑電氣設施進行電氣防火安全檢測，對消防設施進行消防檢測，通過電... 為穩步推進北京朝陽區文明城區和全國雙擁模范城創建工作，展現全區軍民的良好精神風貌和雙擁工作的可喜成果，同時，為參加北京市雙擁文藝作品評選，朝陽區政法委于日前發起了以雙擁為主題的藝術作品創作和征集活動。（消防檢測公司專項資質從事電氣檢測及消防設施檢測，提供消電檢報告，北京天一電消檢測壹級資質，可承接全是各種類型建筑的電氣防火檢測、臨時活動檢測、酒店宴會、發布會以及各種展覽、會議場所的消防檢... 工廠里的滅火器需要更換，消防負責人小芳把需要更換滅火器的型號、數量做了統計，將預算交給經理。領導看后問,“滅火器的型號和數量是根據什么定呢?”小芳一聽啞了,好一陣才答.“我剛負責消防不久，還不太了解,我是根據舊滅火器的情況定的。”經理有些不高興了.“叫老馬來。”消防的事過去是老馬管?！斑@個我也不清楚?！崩像R說：“我也是按上一批舊滅火器的情況做預算的?！崩峡傄宦爯阑鹆?“一個比一個糊涂,去... 廣州地鐵未正式開通時,就有新聞媒體為廣州地鐵“打保票”：廣州地鐵擁有**的消防安全設施,廣大市民請放心。但誰敢斬釘截鐵地說“廣州地鐵永遠與火災無緣”?一直以先進和安全著稱的英國倫敦地鐵,運行百年都未曾有人在地鐵火災中喪生。但卻在1987年發生了一場驚天大火。消電檢測是專職消防檢測機構對各類型建筑進行消防安全技術檢測，對建筑電氣設施進行電氣防火安全檢測，對消防設施進行消防檢測，通過電消明確... 多功能泡沫滅火新技術是針對傳統泡沫滅火劑品種繁雜、滅火對象單一、儲存使用不便和撲救油醇混合燃料(乙醇汽油)火災困難等問題，而研制的一種高效、節能、安全、新型的多功能泡沫滅火劑。該滅火劑集高倍數、中倍數、低倍數、蛋白、氟蛋白、抗溶、水成膜等多種泡沫滅火劑的滅火功能于一身，既能有效撲滅極性易燃液體火災... |
