加強消防監管部門監督檢查之我見公按哌出所實施消防安全監督檢查是公按部36號令《消防監督檢查規定》賦予公按哌出所的一項新職能,是加強社會消防安全監督檢查,提高社會防御火災事故能力,實現消防工作社會化的一條有效途徑。它對彌補消防監督替力不足,拓展消防監督渠道,減少失控漏管現象發生,有著十分重要的現實意義。加強消防監管部門監督檢查之我見——文 /石哲明,徐高峰 但由于種種原因,自《消防監督檢查規定》發布施行以來,公按哌出所實施消防安全監督檢查的效果不是很理想,許多工作只是停留在表面和形式上。筆者通過對浙江省湖州市三縣三區基層哌出所的走訪調查,發現大多數哌出所在消防監督檢查工作中存在著許多問題,為了使公按哌出所實施消防安全監督檢查很好地起到服務經濟發展和保障人民生命財產安全的作用,應該引起公按消防部門高度重視。 影響公按哌出所三級消防監督管理實施消防安全監督檢查中存在的問題。 1、責權不夠統一,認識不夠到位 目前,多數公按哌出所認為,根據上級要求實施消防監督,責任有了,但查處消防違法違規行為時,只有調查取證權,而沒有處罰權,對被監督單位威攝力不夠,這不同程度地影響了基層哌出所的積極性?;鶎酉来箨牪辉赶路艡嗔?,雙方在消防監督管理中對“責”和“權”的認識有差別,行動、步調不一致,這是哌出所實施消防安全監督檢查的**障礙。 2、對消防業務不熟悉,一定程度上影響了哌出所消防監督檢查的實施 消防是一門多學科交叉性的綜合科學,內容非常廣泛,防火工作專業性強,要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。僅僅依靠次數有限的消防業務培訓,要使哌出所民警都能熟悉并掌握消防業務技能,這是不現實的。因此,應加強對哌出所消防業務的培訓和消防監督工作的指導。 3、執法程序繁瑣,導致哌出所熱情有余而精力不足 《中華人民共合國消防法》明確規定,消防違法違章行為的執法主體是公按消防監督機構。公按部36號令和各地公按部門的《實施辦法》都沒有脫離這一執法主體。《消防監督檢查規定》和各地公按部門的《實施辦法》都明確規定,公按哌出所實施消防監督所出具的法律文書,必須加蓋公按消防機構印章.以公按消防監督機構的名義作出。為此,公按哌出所每發出一份法律文書或作出一項行政處罰,都必須到消防機構審核審批。如此繁瑣的執法程序,往往導致基層哌出所即使開展防火檢查,常常走馬觀花的多,深入檢查的少,發現火災隱患口頭提出改正的多,發書面整改意見書的少,實施處罰的就更少。由于監管不力,使一些火災隱患釀患成災。 另外,基層消防大隊與公按哌出所相互聯系不夠,業務上缺乏溝通,同樣給哌出所實施消防安全監督檢查帶來了阻力,不利于基層哌出所消防監督檢查工作的開展和防火業務的提高。 這些問題的存在,阻礙了哌出所實施消防監督檢查的進程。事實上公按哌出所實施消防監督.優勢是十分明顯的。就浙江省湖州市而言,該市現有企事業單位5000余家,公眾聚集場所200余處,全市僅有公按消防大隊6個,消防監督干部21名,實施社會消防監督力不從心。但全市三縣三區共有警署、中心所30余個,基層哌出所100余個,責任區民警1000余名,如果真正做到責任分解,消防監督的社會覆蓋面必將大大增加,從而能夠有效地避免失控漏管現象,遏止火災攀升勢頭。要加強消防監督的社會面控制,就必須依托哌出所管理便利、情況熟悉的優勢,走消防監督社會化的道路,夯實消防基礎,把消防監督檢查的責任落實到哌出所,以確保社會的消防安全。 筆者認為,解決好哌出所實施消防監督檢查過程中所出現的諸多難題,是公按哌出所真正全面和深人實施消防監督的關鍵所在。應該從以下幾個方面人手,進一步抓好落實工作。 (l)轉變觀念,提高認識,明確職責,下放權力。哌出所履行消防監督職能,涉及的是消防、治安、法制、哌出所這一公按整體,并不因消防機構不愿放權或哌出所不愿接受責任而對立。樹立對人民高度負責的態度,一切圍繞{汀目的,切實解放思想,這是充分調動哌出所消防監督檢查積極性的前提。同時,明確消防大隊與公按哌出所消防監督的職責范圍、權限,規范公按哌出所消防監督檢查行為??h(市、區)公按(分)局應根據公按部《消防監督檢查規定》,制定切合本地實際的《公按哌出所消防監督檢查實施細則》。同時,消防監督部門要調整消防安全重點單位和直接監督管理的單位,賦予基層哌出所管轄監督的權限,由哌出所根據消防法律法規自行裁決實施處罰,使公按哌出所實施消防監督檢查的職責權限得到細化,監管力度得以深化。 (2)要加強對哌出所消防業務培訓指導。基層哌出所應盡快建立一支政治素質好、工作責任心強的消防專管員隊伍,形成完善的消防專管員網絡。消防監督機構要積極地對哌出所領導和消防專管員進行消防安全業務知識和執法程序的培訓,使其成為消防監督檢查的骨干力量,成為消防執法的行家里手。同時,消防部門要充分利用各種形式,加強對基層哌出所民警的全面培訓??梢酝菩薪⒋箨牱阑鹑藛T哌出所聯系點制度,每個防火人員固定聯系.2一3個哌出所,具體指導消防監督檢查及對民警的消防業務知識培訓。提高全體民誓的消防業務知識和消防行政執法水平,使每位責任區民警均能獨立開展消防監督檢查工作。 (3)要簡化執法審批程序,提高辦事效率??h(市、區)公按(分)局在制定的《公按哌出所消防監督檢查實施細則》中,應考慮將哌出所消防行政處罰案件的執法程序與治安案件程序進行并軌。法律文書不管是當場改正也好,期限改正也好,或是重大火災隱患通知書,消防行政處罰決定書等,都可以蓋好章發下去,但下發時要制訂嚴格的領用登記制度,要有據可查,法律程序規范,要積極為哌出所消防執法提供方便。 (4)要加強與哌出所的聯絡溝通和協同配合。基層消防大隊對企事業單位實施消防監督檢查,應該多與轄區哌出所取得聯系,充分發揮各自優勢,聯合執法。加強消防監管部門監督檢查之我見,雙方共同執法檢查的過程,實際上也是一種實地的培訓和指導,這對于提高哌出所民警的消防業務水平,效果更為明顯。文 /石哲明,徐高峰 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 一、干粉滅火系統特性 干粉滅火器具備不導電性、不浸蝕、撲救火災快速等特性。適用于撲救易燃氣體、易燃氣體火災,也適用撲救電器設備和易燃固態火災。北京華陽消防器材公司滅火器工廠直營推車式二氧化碳、干粉、水基型推車及各種型號手提式干粉滅火器、水基、二氧化碳滅火器材,全系均通過消防認證,3C認證,恒泰消防取得滅火器檢測維修資質、電氣檢測及消防設施檢測壹級資質,是一家一站式綜合性消防企業,是... 主持人:聽眾朋友們,大家好。我是主持人“葉嵐”。歡迎您準時收聽《119快行線》,這是我們節目播出的第二期。在**期節目當中,消防支隊王立國支隊長給我們講解了《消防法》修訂的社會背景、《消防法》修訂的重大變化以及消防工作原則。北京恒泰消防淮海牌干粉滅火器工廠直營價格敬請電詢,北京負責配送,專營MFZ5/ABC手提式干粉滅火器及二氧化碳、水基型等類型手提式滅火器,提供滅火器年檢維修充裝服務,... 高樓大廈起火 多層建筑樓梯道狹小、樓房高,發生火災事故不易逃生,援救艱難,并且常因工作人員擁堵堵塞安全通道,導致相互之間踩踏的悲劇。防災自救:遇到火災事故怎么辦,消電檢測是專職消防檢測機構對各類型建筑進行消防安全技術檢測,對建筑電氣設施進行電氣防火安全檢測,對消防設施進行消防檢測,通過電消檢明確建筑電氣及消防設施是否符合安全規范,并提出整改建議。北京華陽消防器材工廠直營各種滅火器、... 北京出臺構筑防火墻工程實施意見助推火災隱患排查整治專項行動 今年以來,首都綜治委、北京市防火安全委員會先后印發《關于深入開展平安北京建設全面構筑社會消防安全"防火墻"工程三年規劃的實施意見》以及《2010年市屬相關部門及各區縣構筑"防火墻"工程落實消防工作責任績效評價項目書》,并采取一系列措施深入推進構筑"防火墻"工程建設。9月13日,市政囘府結合當前正在開展的火災隱患排查整治專項行動... 摘要:超細水霧滅火與鹵代烷、CO2,泡沫等滅火方法相比,具有滅火劑用量少、設備簡單、造價低以及綠色無害等優點,并且體積小巧,非常適合于移動電源車輛。目前,國外的一些研究機構已經開始在軍用戰車上進行細水霧滅火,用以有效保護軍用車輛免受火災危害的研究。北京恒泰消防淮海滅火器工廠直營價格敬請電詢,北京負責配送,專營MFZ5/ABC手提式干粉滅火器及二氧化碳、水基型等類型手提式滅火器,提供滅火器... 發生電氣火災應該**做什么 電氣火災,斷電**.一般電氣線路,電器設備的火災,首先必須要切斷電源,然后才考慮撲救措施.只有當確定電路或電器無電時,才可用水撲救,在沒有采取斷電措施前,千萬不能用水,泡沫滅火劑進行滅火,因為水是導電的導體,著火電器上的電流可以通過水,泡沫等導體電擊救火的人.對于電視機,微波爐等電器火災,在斷電后,用棉被,毛毯等覆蓋住著火的電器,防止電器著火后爆炸傷人,... 隨著經濟建設的迅速發展,在使用領域中滅火器的更換與維修量不斷增加,提高滅火器維修產品質量尤為重要,改進和加強滅火器維修產品質量管理勢在必行。北京華陽滅火器維修年檢銷售各種消防器材及消防檢測、電氣檢測等消電檢服務。北京滅火器檢測充裝公司銷售各種滅火器及消防設施檢測、電氣防火檢測等電消檢服務。1、明確滅火器維修資質條件 為保證滅火器維修產品的質量,必須進一步明確維修企業應具備的... 北京市消防局負責人說,約有49萬人次的游客參與到世博會北京活動周中?;顒又芮?北京消防部門在全面掌握活動周涉及的兩展館、兩舞臺的情況下,專門制作了世博會北京活動周消防保衛方案。北京定點消防檢測企業是負責西城電氣檢測的定點消電檢機構,可接受西城區各種類型建筑的消防設施檢測及電氣防火檢測,各類型大型活動電消檢測,臨時建筑的消檢電檢服務。據了解,在活動周開幕式和寶鋼大舞臺兩處臨時演出現... 隨著市場經濟的飛速發展,近幾年來,超市以其貨物充足物、美價廉購、購囘買方便、環境舒適等特點,深受現代囘生活節奏人們的喜愛,成為人們生活消費的主要場所。大小超市幾乎遍及城鄉每個角落,并且大有方興未艾之勢。(北京電消檢專職從事消防檢測和電氣檢測,并提交物業及消防部門檢查驗收所需的消防檢測報告,電氣及消防設施檢測資質壹級,可接受各類建筑的電氣檢測及消防設施檢測、臨時活動舞臺檢測,具備滅火器年檢... 電熱毯、電熱杯、電熨斗防火措施 電熱毯、電熱杯、電熨斗是將電能轉換成熱能的一種電熱器具。這些器具如果使用不當都會引起火災。北京電消檢專職從事消防檢測和電氣檢測,并提交物業及消防部門檢查驗收所需的消防檢測報告,電氣及消防設施檢測資質壹級,可接受各類建筑的電氣檢測及消防設施檢測、臨時活動舞臺檢測,具備滅火器年檢維修充裝檢測資質,廠家直營各類滅火器等消防器材。1、電熱毯火災原因及... “小朋友,你們知道火警電話是多少?。俊贝髽蛳揽苿e必振科長的話音剛落,許多小朋友們便齊聲答道:“119!”“那如果發生火災了,你們該怎么辦呢?”“老師說過,如果發生火災不要慌,要用濕毛巾捂住嘴,在老師的帶領下離開教室……”。面對消防人員提出的一些日常防范火災問題,小朋友們爭先恐后的搶答到。北京華陽消防具備電氣防火檢測壹級資質,是北京消防設施檢測定點單位,可接受各類建筑消防檢測服務。專項資... 各鄉鎮、街道辦事處:今年1月1日至5月23日,通州區共接警786次,成災143起,直接財產損失419415元,受傷5人。去年同期共接警773次,成災75起,直接財產損失132970元。今年與*年同期相比,接警增加13次,上升1.68%;成災增加68起,上升90.66%;火災直接經濟損失增加28⑥445元,上升215.42%。北京通州滅火器年檢維修公司銷售各種消防器材及電氣檢測、消防設... 摘要:本文從分析電氣線路引發火災的原因入手,闡述了電氣線路火災現場詢問、勘查的主要內容,指出了電氣線路火災物證的提取與鑒別方法。消防檢測公司專項資質從事電氣檢測及消防設施檢測,提供消電檢報告,北京天一電消檢測壹級資質,可承接全是各種類型建筑的電氣防火檢測、臨時活動檢測、酒店宴會、發布會以及各種展覽、會議場所的消防檢測,并出具消防檢查驗收所需的檢測報告。中國人民武裝警囘察部隊學院科研部重點實... 9月2日,記者就新《消防法》中規定單位應履行的消防工作職責內容,采訪了大興區公囘安消防支隊防火監督處監督宣傳指導科戴俊壽科長。北京大興滅火器年檢維修公司銷售各種消防器材及電氣檢測、消防設施檢測等消檢電檢服務。北京消防器材公司專業從事各種滅火器材銷囘售、滅火器年檢維修、消防設施檢測及電氣檢測服務?! ∮浾撸捍骺崎L您好,消防監督員經常到社會單位檢查指導消防工作。從消防工作角度來講,各單位... 1、二氧化碳使蠟燭火焰熄滅實驗的改進 原實驗方法是點燃兩支短蠟燭,分別放在白鐵皮架的兩個階梯上,把白鐵皮架放在燒杯里,沿燒杯壁傾倒CO2,注意觀察蠟燭先后發生的現象.這個實驗說明兩個結論:(1)CO2,不能燃燒、也不支持燃燒;(2)CO2,密度比空氣大,還可以象傾倒液體那樣傾倒CO2。二氧化碳滅火器的使用方法需遵守產品介紹,二氧化碳滅火器原理是起到窒息冷卻的作用。mt5二氧化碳滅火... |