加強消防監管部門監督檢查之我見公按哌出所實施消防安全監督檢查是公按部36號令《消防監督檢查規定》賦予公按哌出所的一項新職能,是加強社會消防安全監督檢查,提高社會防御火災事故能力,實現消防工作社會化的一條有效途徑。它對彌補消防監督替力不足,拓展消防監督渠道,減少失控漏管現象發生,有著十分重要的現實意義。加強消防監管部門監督檢查之我見——文 /石哲明,徐高峰 但由于種種原因,自《消防監督檢查規定》發布施行以來,公按哌出所實施消防安全監督檢查的效果不是很理想,許多工作只是停留在表面和形式上。筆者通過對浙江省湖州市三縣三區基層哌出所的走訪調查,發現大多數哌出所在消防監督檢查工作中存在著許多問題,為了使公按哌出所實施消防安全監督檢查很好地起到服務經濟發展和保障人民生命財產安全的作用,應該引起公按消防部門高度重視。 影響公按哌出所三級消防監督管理實施消防安全監督檢查中存在的問題。 1、責權不夠統一,認識不夠到位 目前,多數公按哌出所認為,根據上級要求實施消防監督,責任有了,但查處消防違法違規行為時,只有調查取證權,而沒有處罰權,對被監督單位威攝力不夠,這不同程度地影響了基層哌出所的積極性。基層消防大隊不愿下放權力,雙方在消防監督管理中對“責”和“權”的認識有差別,行動、步調不一致,這是哌出所實施消防安全監督檢查的**障礙。 2、對消防業務不熟悉,一定程度上影響了哌出所消防監督檢查的實施 消防是一門多學科交叉性的綜合科學,內容非常廣泛,防火工作專業性強,要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。僅僅依靠次數有限的消防業務培訓,要使哌出所民警都能熟悉并掌握消防業務技能,這是不現實的。因此,應加強對哌出所消防業務的培訓和消防監督工作的指導。 3、執法程序繁瑣,導致哌出所熱情有余而精力不足 《中華人民共合國消防法》明確規定,消防違法違章行為的執法主體是公按消防監督機構。公按部36號令和各地公按部門的《實施辦法》都沒有脫離這一執法主體?!断辣O督檢查規定》和各地公按部門的《實施辦法》都明確規定,公按哌出所實施消防監督所出具的法律文書,必須加蓋公按消防機構印章.以公按消防監督機構的名義作出。為此,公按哌出所每發出一份法律文書或作出一項行政處罰,都必須到消防機構審核審批。如此繁瑣的執法程序,往往導致基層哌出所即使開展防火檢查,常常走馬觀花的多,深入檢查的少,發現火災隱患口頭提出改正的多,發書面整改意見書的少,實施處罰的就更少。由于監管不力,使一些火災隱患釀患成災。 另外,基層消防大隊與公按哌出所相互聯系不夠,業務上缺乏溝通,同樣給哌出所實施消防安全監督檢查帶來了阻力,不利于基層哌出所消防監督檢查工作的開展和防火業務的提高。 這些問題的存在,阻礙了哌出所實施消防監督檢查的進程。事實上公按哌出所實施消防監督.優勢是十分明顯的。就浙江省湖州市而言,該市現有企事業單位5000余家,公眾聚集場所200余處,全市僅有公按消防大隊6個,消防監督干部21名,實施社會消防監督力不從心。但全市三縣三區共有警署、中心所30余個,基層哌出所100余個,責任區民警1000余名,如果真正做到責任分解,消防監督的社會覆蓋面必將大大增加,從而能夠有效地避免失控漏管現象,遏止火災攀升勢頭。要加強消防監督的社會面控制,就必須依托哌出所管理便利、情況熟悉的優勢,走消防監督社會化的道路,夯實消防基礎,把消防監督檢查的責任落實到哌出所,以確保社會的消防安全。 筆者認為,解決好哌出所實施消防監督檢查過程中所出現的諸多難題,是公按哌出所真正全面和深人實施消防監督的關鍵所在。應該從以下幾個方面人手,進一步抓好落實工作。 (l)轉變觀念,提高認識,明確職責,下放權力。哌出所履行消防監督職能,涉及的是消防、治安、法制、哌出所這一公按整體,并不因消防機構不愿放權或哌出所不愿接受責任而對立。樹立對人民高度負責的態度,一切圍繞{汀目的,切實解放思想,這是充分調動哌出所消防監督檢查積極性的前提。同時,明確消防大隊與公按哌出所消防監督的職責范圍、權限,規范公按哌出所消防監督檢查行為。縣(市、區)公按(分)局應根據公按部《消防監督檢查規定》,制定切合本地實際的《公按哌出所消防監督檢查實施細則》。同時,消防監督部門要調整消防安全重點單位和直接監督管理的單位,賦予基層哌出所管轄監督的權限,由哌出所根據消防法律法規自行裁決實施處罰,使公按哌出所實施消防監督檢查的職責權限得到細化,監管力度得以深化。 (2)要加強對哌出所消防業務培訓指導?;鶎舆叱鏊鶓M快建立一支政治素質好、工作責任心強的消防專管員隊伍,形成完善的消防專管員網絡。消防監督機構要積極地對哌出所領導和消防專管員進行消防安全業務知識和執法程序的培訓,使其成為消防監督檢查的骨干力量,成為消防執法的行家里手。同時,消防部門要充分利用各種形式,加強對基層哌出所民警的全面培訓??梢酝菩薪⒋箨牱阑鹑藛T哌出所聯系點制度,每個防火人員固定聯系.2一3個哌出所,具體指導消防監督檢查及對民警的消防業務知識培訓。提高全體民誓的消防業務知識和消防行政執法水平,使每位責任區民警均能獨立開展消防監督檢查工作。 (3)要簡化執法審批程序,提高辦事效率??h(市、區)公按(分)局在制定的《公按哌出所消防監督檢查實施細則》中,應考慮將哌出所消防行政處罰案件的執法程序與治安案件程序進行并軌。法律文書不管是當場改正也好,期限改正也好,或是重大火災隱患通知書,消防行政處罰決定書等,都可以蓋好章發下去,但下發時要制訂嚴格的領用登記制度,要有據可查,法律程序規范,要積極為哌出所消防執法提供方便。 (4)要加強與哌出所的聯絡溝通和協同配合?;鶎酉来箨爩ζ笫聵I單位實施消防監督檢查,應該多與轄區哌出所取得聯系,充分發揮各自優勢,聯合執法。加強消防監管部門監督檢查之我見,雙方共同執法檢查的過程,實際上也是一種實地的培訓和指導,這對于提高哌出所民警的消防業務水平,效果更為明顯。文 /石哲明,徐高峰 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 北京天一消防檢測成立于2007年,注冊資金1000萬元;是經北京市公安消防審批通過的具備消防及電氣設施檢測壹級資質的消防技術服務機構;主要從事建筑消防設施的檢測、電氣檢測、消防維護、工程施工改造、火災探測器清洗及滅火器檢修等消防技術服務。北京消防檢測專職消防電氣檢測機構壹級資質。北京消防檢測公司專注于建筑消防安全建設事業已有二十年,管理規范,資金運作良好,配置儀器設備先進,擁有精英管理團隊;... 北京天一消防維保一直以來專職從事消防系統維護保養的單位,積極響應國家和消防部門的號召,真誠希望一起協同努力,有效地發揮自身作用,為消防安全事業貢獻我們的綿薄之力。天一消防維保標準:確保消防系統正常運行。維保質量達到經雙方協定的要求,并且符合相關消防標準規范的要求。消防系統發生故障,天一北京消防維保公司收到甲方通知8小時內派專職人員到達現場,48小時內維修解除故障。在缺少零配件的時及時向甲方匯... 北京滅火器年檢維修廠對廣大客戶以“用戶至上、質量保證、信守承諾”為原則,北京現產品質量保證和售前售后服務如下:一、銷售或檢測的滅火器經嚴格檢驗銷售,產品質量達到國家標準,符合國家標準,制造原因出現質量問題,給客戶造成經濟損失的,由廠家承擔全部責任二、擁有專業維修技術隊伍,速度快質量好,確保質量實惠,有競爭力,送貨上門,達不到要求的,延誤交貨期,按慣例處罰... 天一消電檢技術行業領航者,服務周到,安全可靠,是北京電消檢測不貳之選。資質一級,信譽保證。北京天一消防技術檢測是在北京市工商行政局注冊成立,經北京市質量技術監督局考核批準,具有計量資格認定,并在各級消防部門備案的,可向社會出具建筑消防設施檢測和電氣防火檢測報告的專業第三方消電檢機構,公司注冊資金壹仟萬元,現有職工38人,其中一級注冊消防工程師4名,二級注冊消防工程師3名,中級消防員12名... 滅火器的維護很重要,定期將滅火器送到有關部門進行年檢,可以確保滅火器的質量,在后期使用時也更有保障,那么,下面一起了解下滅火器年檢去哪里吧! 一.滅火器年檢去哪里 滅火器定期檢驗一般要到當地消防部門,然后找出滅火器筒體上標明的檢驗機構,交其負責人進行定期檢驗。 無論是否打開滅火器,都需要每隔一年送有關部門進行年檢,確保沒有質量問題,使后期使用更加安全。 二、滅火器年檢有哪些規定 ... 有火災危險時,滅火器是我們必不可少的滅火工具,但滅火器不能長期使用。 要在滅火器有效期內檢查滅火器。 滅火器年檢是規范滅火器維護的行業標準,說明滅火器年檢的基本事項和維護程序,那么,下面一起了解下滅火器年檢規定的基本事項及維修流程吧! 滅火器年檢規定的基本項目: 根據《滅火器的維修與報廢》滅火器年檢規定: 1、使用過的滅火器須送維修單位檢查滅火器,重新加注滅火劑和驅動氣體,并送持有... 根據滅火器的類型,滅火器年檢時間規定也不同。 具體而言,手持式和推車式二氧化碳滅火器應當滿五年,此后每兩年進行一次水壓試驗等檢測。 便攜式和推車式機械泡沫滅火器、便攜式清水滅火器期滿三年,此后應當每兩年進行一次水壓試驗檢測。 推車式化學泡沫滅火器、便攜式酸堿滅火器期滿兩年后,應當每年進行一次水壓試驗檢測,那么,下面一起了解下滅火器年檢規定吧! 每次使用滅火器時,要送取得維修許可證的維修... 1.電檢測試人員進入測試現場要佩戴安全帽;高空作業時要使用安全帶。梯子應該固定牢固。有自動扶梯。2.被測產品與其他設備之間的連接線應斷開,并留有一定的安全距離。3.被測產品和測試設備應可靠接地,接地點應可靠接地。4.確保被測產品沒有電,并且完全放電。放電時,不要用手直接接觸放電絲,北京電檢公司可快速為您提供電檢報告,壹級資質,消防可過... 消電檢測廠家表示:電氣火災監控系統目前是國家各類規模工程的強制性產品。隨著商品貿易的日益繁榮,越來越多的企業希望保護自己的財產和店鋪。貨物已安裝監控系統。然而,這些監測系統大多旨在對盜竊、搶劫和其他事件進行早期預警,并且預防電氣火災和其他事故不需要太多時間,因此電氣火災監測系統是商人的更佳選擇。目前,電氣火災監控系統已引入更新的國家標準。但有些人不了解這個系統的檢測方法,今天就來介紹一下... 消電檢測一般按建筑面積收費。建筑面積越大,需要的檢測設施越多,相關檢測時間和人力也會越多,成本也會增加。然而,當面積較大時,將給予某些優惠。在市場上,用電檢查的價格一般在每平方米1.5-3元之間。下面介紹一下消電檢測的內容和具體怎么做: 一、 消電檢測的內容 1、火災報警系統 檢查火警、消防設備、消防應急廣播功能、手動報警裝置等是否有效?! ?、消防給水系統 檢查消防水池各項指標... 電檢廠家認為自動消防設施分為電氣系統自動設施和水系統自動設施。電氣設施是發生火災事故時能自動報警的設備。這些設備到處都裝有探頭,然后所有探頭都連接到一臺主機上。當探頭探測到火災跡象時,如煙霧、高溫等。電檢廠家認為它會將信息傳輸到主機,主機會通過發出報警聲和顯示報警原因來提醒工作人員。水系設施是在人流量大、貨流量大的地方,通過水管引水。在水壓較高的情況下,用噴頭堵住消防水的出口。花灑上的玻... 電檢公司認為電氣消防安全檢查是根據電氣設施運行中的熱輻射、聲發射、電磁發射等現代物理現象,采用國際先進的高科技儀器設備,結合傳統的檢查手段,對電氣設施進行定量監測。從而更加全面、科學、準確地反映電氣火災隱患的存在、危險程度和準確位置,及時提出相應的整改措施,消除隱患,避免電氣火災事故的發生?! ‰姍z公司認為電氣作為化社會進步的標志,各種電氣設施正日益步入國民經濟和人民生活的各個領域。同時... 電檢公司認為電氣消防安全檢查是電氣消防安全檢查的重要組成部分。它不僅可以防止因電氣系統和電氣設備的各種故障和操作不當引起的火災和爆炸事故;還能防止觸電事故和人員傷亡?! ‰姍z公司認為電氣安全檢查的主要檢查內容: 1.溫度。電檢公司認為在異常情況下,電氣線路和設備不可避免地會出現異常溫度。因此,溫度檢測是電氣消防安全檢測的一個重要方面。 2.絕緣電阻。絕緣電阻值反映了電氣線路和設備的絕... 一、配電設備的消電檢測 1.目視檢查配電室的安裝位置、防火等級和孔洞堵塞情況;變壓器安裝、外觀質量、部件完整性和防火措施;高低壓電纜(線)的鋪設?! ?.消電檢測:用紅外系列儀器檢測變壓器繞組和高低壓電纜(線)各觸點的溫度,并采用溫度譜圖?! ?.目視檢查高(低)壓分配器的設置、安裝質量、機柜接線、高(低)壓電纜(線)接頭、接地、附件齊全、防火措施?! ?.使用傳統儀器測量(或讀取)各... 電檢廠家表示,電檢出現兩個標準的原因是政企分開后,國家電網公司作為企業無法發布行業標準,而政府部門和其他行業沒有精力和能力完成這項工作,導致技術標準相對滯后;在使用中,在國家電網公司系統內,需要執行國家電網公司的企業標準,而在系統外,行業標準由于沒有修訂,仍然有效。 電檢廠家關于強電和弱電的規定 電檢廠家說強電和弱電是相對的概念。從概念上來說,主要區別是用途的不同,但兩者的關系不能簡... |