大型消防裝備采辦費用的價值工程分析張連民,劉篤慶 (中國人民武裝警察部隊學院,河北廊坊065000) 摘要:通過對我國消防部隊大型消防裝備購置的現狀特點進行歸納,指出采辦過程中存在的問題,并引入軍用裝備價值工程分析的方法,提出了大型消防裝備采辦費用的價值工程分析的理念和方法,對運用分析方法過程中的影響因素進行了闡述。 關鍵詞:消防裝備;全壽命費用;價值工程 中圖分類號:X921,TU998.13 文獻標志碼:A 文章編號:1009-0029(2010)07-0633-03 近年來,我國消防部隊裝備建設已從單純的硬件建設向裝備的使用、維護、管理與性能研究轉化,即開始重視消防裝備“軟實力”的提高。其中大型裝備又因性能突出、價格昂貴而成為研究的重點。美國全壽命周期裝備管理理論的引入,為消防部隊采辦大型裝備提供了一個很好的理論支撐,而對裝備進行價值工程分析是全壽命周期理論中最重要的一個組成部分。筆者利用價值工程分析方法結合課題組對多個消防總隊的調研成果,對大型裝備的采辦進行科學的分析,以期以最少的費用獲取**的效能。 1 大型消防裝備購置的現狀 各消防部隊目前使用的大型消防裝備主要是指消防車、消防飛機、消防艇、消防機器人以及一些價格較高的搶險救援消防器材。在采購中大部分采用了政府招標的形式,根據其采購與維護的關系大致可分為兩種。 (1)采購、維護費用分離的采購模式。采購費用只反映裝備本身的價值,不包括使用過程中的維修、保養費用。目前我國中、西部消防部隊購置的國產裝備采用的都是這種采購模式。這種模式在計算裝備的整體費用時,就要將購買費用與維護保養費用分別考慮,并且維護保養費用隨著時間的推移不斷累積,直至其報廢為止。 (2)采購費用包括維護費用的采購模式。采購費用不僅包括裝備本身的價值,還將正常服役期內的維護保養費用考慮在內的采購模式。在東部沿海和經濟發達的一些總隊采用的是這種模式。主要是生產廠家在裝備正常服役期內,不僅定期對裝備進行檢修,還會在裝備出現故障時派技術人員進行維修,其采購費用一般較高。 以上兩種模式在采購過程中各有其特點。**種模式由于采購費用低,維修費用分年度列支,對于一些經濟欠發達地區,這種分期為裝備“買單”的方式比較受歡迎。但缺點是裝備的保養不夠及時,有些裝備因保養不力而常常出現故障,部隊官兵因缺乏專業維修技能將“帶病”裝備棄之不用,導致了資源的浪費。第二種模式其采辦費用一次性投入較大,但裝備售后的維修保養得到了技術保障,而一些總隊也反映,進口裝備的維修不方便,有時需要等待較長的時間,技術依賴性很強,額外的支出費用較高。 兩種模式存在的共同問題是:作為裝備使用人的消防部隊在采購前期及采購過程中沒有足夠的控制權;消防部隊對裝備科學、規范的采購、維護、管理理論普遍缺乏;由于裝備效能評估不力而導致的買了不用、壞了不修等資源浪費現象時有發生。 2 裝備價值工程分析方法的引入 2.1 全壽命理論的引入 裝備全壽命管理(LCM)概念是美國國防部于20世紀70年代中期提出并用于武器裝備采辦管理,后來英、法等國紛紛仿效,現已成為西方國家武器裝備采辦工作的基本管理模式。它是指運用系統理論和系統工程方法,對裝備從立項論證開始,經過設計、制造、生產、使用、保障直至報廢的壽命周期過程實施科學的管理決策。全壽命理論有其突出特點,一是追求裝備的**效費比;二是將綜合評估指標分解到裝備的整個壽命周期,實行全程跟蹤管理。而消防裝備特別是大型消防裝備在使用性質上與軍用裝備非常類似,其壽命同樣可以劃分為研制階段、采購階段、使用階段、報廢階段等。在其壽命周期內,同樣需要綜合考慮費用、效能等因素,特別是在資金有限、消防器材急需的情況下,尤其要注重裝備的科學管理和使用。因此,對大型消防裝備的采購與管理可以參考使用全壽命周期理論。 2.2 裝備價值工程分析方法的引入 價值工程的概念起源于二戰后的美國。我國在1978年下半年開始推廣價值工程分析方法。價值工程(VE),又稱價值分析(value analyse,VA)或功能成本分析,是以最低的壽命周期成本,可靠地實現產品或作業的必要功能,以提高其價值,并以功能研究為核心的有組織的活動。鑒于我國東、中、西地區經濟發達程度不同,各地政府在考慮消防投入時,同樣需要考慮以最低的經濟投入購買大型消防裝備,實現**的消防救援功能。 2.3 價值工程分析方法在大型消防裝備采辦中的應用 價值工程中價值是指產品的功能與取得該功能所需成本的比值,可表示為:價值(V) =功能(F)/成本(C)。V是衡量產品經濟效益的尺度,是效率公式在價值工程中的具體表現。在大型消防裝備采辦與選擇中,消防裝備價值可以用裝備的效能與全壽命周期費用的比值來表示:消防裝備的價值(FV)=裝備效能(FEE)/全壽命周期費用(FELCC)。 2.3.1消防裝備效能的定義及定量分析 消防裝備的效能是指消防裝備在規定的條件下,完成某個或某些搶險救援任務能力的大小。消防裝備效能與武器裝備既有許多相同的地方,也有不同之處,對武器裝備效能的描述,當前廣泛應用的是ADC法。引入到消防器材中,消防裝備效能可用式(1)表示。 FEE= AF·DF·CF (1) 式中:FEE為消防裝備效能;AF為裝備可用度向量,AF=(α1,α2,…,αn),n為裝備初始狀態數目;DF為裝備可信度矩陣,DF= [dij]n×n,dij為裝備由初始狀態i經歷任務期間到任務結束時轉移到狀態j的轉移概率;CF為裝備固有能力向量,CF= [c1c2…cj…cn]T,cj為裝備處于狀態j時完成任務的概率或所能完成的任務量。 圖1為用ADC法表示消防水罐車效能時的結構圖。
圖1 消防水罐車效能結構圖 對于消防裝備的效能的確定,可以通過設定相應的參數值,在不同的裝備及同類不同型號的裝備間建立指標對比標準,從而計算出這種裝備的效能具體數值。 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 根據市防火安全委員會關于構筑"防火墻"工程工作的具體部署，按照市防火安全委員會《消防工作要點》、《年度區縣（地區）和市屬相關部門構筑"防火墻"工程落實消防工作責任項目書》等文件要求，結合以往考核驗收工作經驗，特制定本方案。北京天一消防檢測整理轉發《構筑“防火墻”工程工作考核驗收實施方案》具體如下：一、組織領導成立北京市構筑"防火墻"工程工作考核評比委員會，市防火安全委員會主任擔任考評委主任，... 隨著電氣設備的增多和廣泛使用，由此而引起的電氣火災占火災總數的比率越來越大。據統計，僅1998年全國同胞的27起重特大火災中電氣火災竟達3.16％，因此，如何預防電氣起火，就尤顯重要。北京天一消防檢測公司整理轉發《電氣火災的原由和防范》。一、合理的配線方式是預防電氣火災的關鍵建筑物內導線的配線有明配、暗配兩種方式。究竟采用那種配線方式，是由配線場所的美觀要求、蟲蛀鼠咬、環境狀況、機械傷害等諸... 公司背景與發展歷程成立時間：北京天一消防維保公司成立于2012年，是一家專業從事消防維護檢測的企業。背景介紹：隨著社會對消防安全意識的不斷提高，消防器材的需求也日益增長。北京消防維保公司應運而生，致力于為廣大用戶提供高質量、可靠的消防器材和專業的維保服務。發展歷程：自成立以來，公司不斷發展壯大，逐漸成為了行業內知名的消防器材銷售和維護服務商。公司積極拓展市場，不斷完善產品線和服務體系，以滿足... 北京消防設施檢測公司實力介紹成立背景：隨著社會對消防安全重視程度的日益提高，北京天一消防檢測公司應運而生，旨在提供專業的消防設施檢測服務，確保建筑消防安全。目標：北京天一第三方消防檢測公司的目標是成為行業內領先的消防設施檢測服務提供商，通過專業的技術和服務，為客戶創造安全、可靠的消防環境。發展歷程：公司自成立以來，不斷發展壯大，逐漸在消防設施檢測領域樹立起良好的口碑。通過多年的努力，已經形成... 近年來，建筑消防設施檢測和電氣防火安全檢測（以下簡稱“消電檢”）工作在我市發展很快，企業數量不斷增加，檢測工作需求很大，對促進消防安全發揮了很大作用。為了切實加強“消電檢”工作的監督管理，使之健康有序地發展并更好地服務與首都消防安全，北京市公安局消防局先后下發了《關于改革行政審批后本市電氣防火檢測和消防設施檢測有關問題的通知》（消監字[2002]370號）和《關于進一步加強建筑消防設施檢測行... 崇文檢查文化廣場安全工作為確保運動會期間文化廣場的安全形勢平穩，11日上午，北京市副市長帶領消防、園林、治安、城建等部門組成檢查組來到龍潭湖公園對崇文文化廣場的安全工作進行了實地檢查。檢查組首先對文化廣場所在地中心島廣場劇院進行了檢查，向檢查組就文化廣場的建設和安全保衛工作做了簡要匯報：中心島廣場的建成，不但能滿足文化廣場、非洲奧運之家等活動的需要，而且其頂棚能大跨度的開合功能也是在中國覺無... 當發現自己的住宅或居家失火時，頭腦要冷靜，千萬不要驚慌失措，應該采取行之有效的措施，一方面要及時向消防隊報火警，另一方面栗組織力量將火撲滅于初起階段，一旦火勢蔓延擴大，應當盡快撤離火災燃燒區域，熟悉現場情況和具有撲救能力的人要到路口迎領消防車到火場，并及時向消防指揮人員提供火場有關情況。在撤離火災現場時，可能會遇到各種情況：濃煙滾滾、視線不清、嗆得你喘不過氣來，此時不要站立行走，應該迅速地爬... 隨著運動會的日益臨近，為進一步做好大興區整體火災防控工作，積極推進社會的和諧穩定，23日，大興支隊長、副支隊長到大興區政服，就政服專職消防隊建設、公安消防隊站建設、火災社會面防控等工作向副區長做了匯報。支隊長分三個層面做了匯報：一是在政服專職消防隊建設方面，目前，全區已成立公安消防站的有5個鎮，其他各鎮均成立了政服專職隊，并參加執勤備戰，在滅火救援工作上發揮了較大的作用，但也存在一些突出問題... 24日上午，市委領導帶隊，采取“四不兩直”的工作方法，深入朝陽區暗防檢查社會單位消防安全。在北京客隆勁松店和北京十八里店汽配城，市委副書記、市長一行聽取了單位主要責任人落實消防安全責任工作匯報，詳細詢問了單位的基本情況及日常安全管理狀況，查看了營業區域、倉儲庫房、消防中控室等重點部位，檢查了單位內部應急管理、特種作業人員持證上崗、電氣設施設備安全使用、安全出口及疏散通道、消防設施維保等情況。... 在遭遇家中失火時，保持冷靜至關重要，切勿慌亂。首先要迅速撥打火警電話報警，同時積極組織力量撲滅初期火勢。若火勢無法控制，應立即撤離火場。具備滅火能力的人員應引導消防車到達火場，并向消防指揮員提供火場信息。撤離過程中，可能會遭遇濃煙、視線模糊、呼吸困難等情況。這時，應避免直立行走，盡量爬行或蹲下，以便尋找逃生出口。北京天一滅火器年檢專業機構為您整理更多消防安全知識?；馂陌l生時，由于煙氣溫度高于... 昌平滅火器年檢指南滅火器作為火災應急設備的重要組成部分，其安全性和有效性對于保障人員生命財產安全具有至關重要的作用。為確保滅火器能夠在關鍵時刻發揮效用，國家規定滅火器必須進行定期的年檢。本指南將為您詳細介紹滅火器年檢的相關事項，包括年檢地點、年檢部門等。北京昌平滅火器年檢去哪里，北京天一負責取送。滅火器年檢的重要性滅火器年檢是對其安全性能和有效性進行全面檢查的過程。通過年檢，可以及時發現滅火... 朝陽公安分局召開局長辦公會部署消防安全工作為全面做好社會面火災防控工作，4月18日，朝陽公安分局局長主持召開局長辦公會，專題部署消防工作。分局黨委成員及分局各部門主要領導參加會議，消防支隊副支隊長參會。 會上,消防支隊副支隊長首先對今年朝陽區消防安全形勢進行匯報，重點就火災中暴露出工作中的薄弱環節進行了分析，并針對應對措施以及下步工作進行了部署。一是加大火災隱患整治工作力度，嚴格管理責任的落... 3日下午，昌平區領導在區分局、消防支隊及區屬多部門領導，先后對綠島加油站、城北街道松園一條街八零網城、沃爾瑪、鳳山溫泉等單位消防安全工作進行實地檢查。昌平區電視臺、昌平周刊等新聞媒體對檢查情況進行跟蹤報道。北京天一昌平消電檢公司轉發《昌平區領導帶隊檢查社會單位消防安全工作》。檢查中，金樹東區長一行詳細察看責任單位消防設施運行、消防器材配置、安全通道是否暢通等情況，并聽取了責任單位就落實消防安... 生活中的火災和爆炸，真是無奇不有。現在有的地方搞活動，不讓放鞭炮就退而求其次向天空投放氣球，想不到喜慶的氫氣球也非****安全，稍有不慎也會釀成爆炸起火傷人事伴。北京消防檢測公司轉發《黑色幽默錄，使人啼笑皆非的火災和爆炸》●楊林4月29日上午，山東省萊陽市總工會在該幣體育場舉行職工運動會，為肋興向空中投放了氫氣球。有一只特大氣球由于牽繩脫落，被風吹到了20公里外的西留村。中荊鎮西留村的50多... 我敢肯定:你一眼能看出這句話不合常規的地方。洗衣服得用水 連三歲小孩也知道。常言道：水火不相容。洗衣服能洗出火來，豈不太邪乎了點嗎?你先別著急，聽叔叔仔細道來。叔叔說的洗出來的火，并非衣服洗著洗著就冒出火來了，而是說如果你不小心，即使是洗衣服時，也同樣能引起火災。在工業大國德國，據統計，近年來洗衣機火災占各種家用電器火災的首位。我國近年來接連不斷地發生了一些洗衣機爆炸起火事故，造成了一些傷亡... |
